「社論」正視香港國民教育爭議---2012/9/6
香港將實施國民教育，類似民國八十年以前臺灣的愛國教育與民族精神教育，引發當地民眾抗議。這對國人應有重要的啟示。
香港回歸中國，是在五十年不變的承諾下進行的，「舞照跳，馬照跑」只是一句漂亮話，文明從來就是物質層次易變，制度法律其次，而價值文化則不易動搖。
現在中國透過香港特區政府要實施的，其實是黨國認同及思想改造，表面上不影響食衣住行，但在身受國際洗禮的港人看來，是非常嚴重的事情。
臺灣在解嚴之後，不再實施愛國或民族精神教育，但原住民、新住民如何被正視，更是國內過去二十五年來重要的課題，人權教育甚至起而代之，性別平等的議題在校園中也更顯重要，所謂非課堂教育並非消失，而是改以人為本，重視自覺和尊重而已。
香港的例子剛好和臺灣相反，港人過去十五年對於中國政權的信任並未提高，這使得中南海相當焦慮，拿出的法寶竟是過去在內地已成習慣，甚至陽奉陰違的思想教育，而非和世界接軌的人權教育。這怎能不讓家長、教師憂心，難道十五年來，香港在沒有國民教育科之下的教育品質退步了嗎？
當臺灣未來的十二年國教正因為課綱何時修訂完成而眾聲喧嘩時，我們至少可以慶幸的是：這裡擁有較多的對話空間，而非定於一尊吧。
2012年9月13日 星期四
2012年8月31日 星期五
「好人」的典範 (101年8月國語日報社論)
「社論」──「好人」的典範---2012/8/25
從八月十二日到八月二十二日短短十天之內，這個紛擾的社會，竟失去了兩位國之大老：一位是一般人不一定熟悉的詩人鍾鼎文先生，另一位是大家都熟知的樞機主教單國璽先生。
認識鼎公已有十幾年，雖然每年只在一起開三次會；十年前他九十歲，把親筆工楷寫的長詩〈牽手〉，送給大家；讀他的感情，也讀他的人格，都讓人很感動。七月十三日開會時，雖覺得他清臞了些，還不以為意，不料竟成最後一面。他的學生向明發表了追悼文〈含淚讀詩懷鍾老〉，引錄鼎公留下的最後詩篇〈留言〉，其中有「讓我將我不朽的愛，留給世界；將我難忘的恨，帶進墳墓」的話，無私的襟懷，情見乎詞！
單樞機崇高的宗教情操，早已深植人心；他臨終交代「謝絕輓聯和鮮花」，只要「一根復活蠟燭，一本聖經，一副窮人棺材──因為我要一輩子窮到底。」並自己寫了證道詞，因為「我怕別人歌功頌德」。單樞機雖然堅持窮到底，卻是最最富有的人。
單樞機逝世，星雲大師感嘆說：「又少了一個好人！」單樞機和詩人鼎公都是為了盡其對人類的大愛而「鞠躬盡瘁，死而後已」的好人；相信會有更多的人因此典範，而成為好人！
從八月十二日到八月二十二日短短十天之內，這個紛擾的社會，竟失去了兩位國之大老：一位是一般人不一定熟悉的詩人鍾鼎文先生，另一位是大家都熟知的樞機主教單國璽先生。
認識鼎公已有十幾年，雖然每年只在一起開三次會；十年前他九十歲，把親筆工楷寫的長詩〈牽手〉，送給大家；讀他的感情，也讀他的人格，都讓人很感動。七月十三日開會時，雖覺得他清臞了些，還不以為意，不料竟成最後一面。他的學生向明發表了追悼文〈含淚讀詩懷鍾老〉，引錄鼎公留下的最後詩篇〈留言〉，其中有「讓我將我不朽的愛，留給世界；將我難忘的恨，帶進墳墓」的話，無私的襟懷，情見乎詞！
單樞機崇高的宗教情操，早已深植人心；他臨終交代「謝絕輓聯和鮮花」，只要「一根復活蠟燭，一本聖經，一副窮人棺材──因為我要一輩子窮到底。」並自己寫了證道詞，因為「我怕別人歌功頌德」。單樞機雖然堅持窮到底，卻是最最富有的人。
單樞機逝世，星雲大師感嘆說：「又少了一個好人！」單樞機和詩人鼎公都是為了盡其對人類的大愛而「鞠躬盡瘁，死而後已」的好人；相信會有更多的人因此典範，而成為好人！
2012年7月3日 星期二
2012年2月25日 星期六
溼地法 兼顧經濟和保育(101年2月讀報精選)
溼地法 兼顧經濟和保育
★編輯臺觀點
《溼地法》與《國土計畫法》、《海岸法》合稱「國土三法」，是環保團體期望保障臺灣的重要法源。長期以來，臺灣溼地生態價值被忽視，破壞填平後作為工業區。保護溼地不僅是為了生物多樣性，也是人類生存的機會，透過《溼地法》將可明智使用溼地。
★新聞導讀
環保團體推動《溼地法》多年，苦無進展。上週內政部長李鴻源終於宣示，將《溼地法》草案列為優先法案，預定立法院這個會期審議。他強調，溼地保育是重要政策，內政部將研擬完善的補償機制，希望在溼地的「開發」與「保育」之間找到平衡點。
內政部營建署上週舉辦「溼地漫遊」活動，李鴻源表示，本來他對溼地沒什麼概念，直到多年前受邀到關渡自然公園參與施作人工溼地、解決汙水問題，結果只花一千三百萬元就解決五千噸的汙水，讓他發現溼地是「小兵立大功」。
他也提到，美國卡崔娜颶風重創紐奧良，最大主因就是美國工兵把溼地鏟除填平所致，因為溼地具有治水防洪功效。未來若有溼地不得已要開發，必須提出「補償機制」，就是找出或另闢一塊「有相同生態機能的溼地」補回來。
營建署表示，《溼地法》草案核心精神是明智利用與維護生態多樣性，有四大重點，包括溼地的評選與範圍劃定、溼地規畫、溼地保育利用，以及開發行為搭配迴避、衝擊減輕及生態補償。
立委則呼籲，原定國光石化預定地的大城溼地，應儘快納入國家保護範圍，雖然溼地不能發展經濟，但環保、觀光等產值每年高達十四點九兆元，不容小覷。
報導／諶淑婷
對土地來說，溼地、森林就像是人體中的腎和肺，溼地能吸納二氧化碳，調節水位、過濾有害的化學或有機廢物功能，也提供動植物生存所需的環境和食物。所以全球溼地面積雖然只有八百六十萬平方公里，占地球表面積不到百分之六，但生物量高達全球四分之一以上，漁穫也占全球的九成。
行政院在民國一百年元月，公告了八十二處「國家重要溼地」，被環保人士喻為「八十二艘諾亞方舟」。中研院生物多樣性中心研究員陳章波說，溼地不能養殖、耕種，沒有經濟價值，成為政府及建商開發的首選，所以需要《溼地法》加以保護。
陳章波說，《溼地法》強調「明智使用」（Wise use），是慈悲又明智的使用，以土地倫理的概念，在開發前先顧慮到原有動植物的生存。例如公民或團體可以擬定溼地管理計畫，申請經營管理或公益信託，也可設立溼地保育基金，獎勵各種保育行為。另外，禁止「破壞溼地生態環境」或「降低溼地生態功能之虞」的行為，他強調：「不是完全禁止使用溼地，但保育與產業發展應該是共存關係。」
溼地等級分三類
《溼地法》將溼地分為國際級、國家級、地方級三類，除了溼地上原來的使用方法外，國際級、國家級溼地都不能再破壞，地方級溼地則採零淨損失原則。國家重要建設若須使用溼地，也要讓溼地損失的生態功能得到補償，例如以營造溼地或人工溼地的方式，彌補被破壞的溼地功能。
彰化環境保護聯盟總幹事施月英擔憂的說：「國家重要建設的定義很難界定，過去常因應財團要求而開發溼地，這等於是後門條款。」近兩年因為國光石化開發案而聲名大噪的彰化縣大城溼地，曾接連兩次被營建署的評審委員建議列入國家級或國際級溼地，卻因國光石化未被列入，變成「等級未定」
的溼地，部分居民也擔心列入溼地等級後，會影響產業發展，而抱持反對意見。
施月英說，大城溼地有珍貴的野生自然資源，特殊的「牛車耕海」文化，可說是國寶級溼地，未來《溼地法》不但不會妨礙現有漁業經濟，還有助於在地文史生態導覽與遊憩觀光的發展。她說：「目前居民不放心的理由，就是政府承諾的可信度，讓居民不確定經濟與保育可並重。」
溼地教育納入課程
陳章波提醒，《溼地法》通過後，政府各部門要依法行政、編列預算，例如教育部將溼地教育納入中小學課程，加強溼地資料蒐集建置，推動溼地旅遊。他說：「我們不再希望人定勝天，而是節制、不過度消費，和所有生命體一起生生不息。」
讀報講堂
友善土地 從新思維出發
吳姿瑩 臺北市芳和國中主任
過去，人們不容易注意到溼地的存在，更忽略溼地對環境保育的功能，在經濟開發的同時，導致溼地日漸消失。大家應更明智使用溼地的寶貴資源，發揮觀光、環保等效益，以創新的思維來考量經濟與環保兩項議題。
★溼地對環境保育的重要性為何？
★《溼地法》將溼地分成哪三類？各有哪些具體規範？
★彰化縣大城溼地具有什麼寶貴資源？
★我們可透過哪些具體行動，落實溼地保育？
★編輯臺觀點
《溼地法》與《國土計畫法》、《海岸法》合稱「國土三法」，是環保團體期望保障臺灣的重要法源。長期以來，臺灣溼地生態價值被忽視，破壞填平後作為工業區。保護溼地不僅是為了生物多樣性，也是人類生存的機會，透過《溼地法》將可明智使用溼地。
★新聞導讀
環保團體推動《溼地法》多年，苦無進展。上週內政部長李鴻源終於宣示，將《溼地法》草案列為優先法案，預定立法院這個會期審議。他強調，溼地保育是重要政策，內政部將研擬完善的補償機制，希望在溼地的「開發」與「保育」之間找到平衡點。
內政部營建署上週舉辦「溼地漫遊」活動，李鴻源表示，本來他對溼地沒什麼概念，直到多年前受邀到關渡自然公園參與施作人工溼地、解決汙水問題，結果只花一千三百萬元就解決五千噸的汙水，讓他發現溼地是「小兵立大功」。
他也提到，美國卡崔娜颶風重創紐奧良，最大主因就是美國工兵把溼地鏟除填平所致，因為溼地具有治水防洪功效。未來若有溼地不得已要開發，必須提出「補償機制」，就是找出或另闢一塊「有相同生態機能的溼地」補回來。
營建署表示，《溼地法》草案核心精神是明智利用與維護生態多樣性，有四大重點，包括溼地的評選與範圍劃定、溼地規畫、溼地保育利用，以及開發行為搭配迴避、衝擊減輕及生態補償。
立委則呼籲，原定國光石化預定地的大城溼地，應儘快納入國家保護範圍，雖然溼地不能發展經濟，但環保、觀光等產值每年高達十四點九兆元，不容小覷。
報導／諶淑婷
對土地來說，溼地、森林就像是人體中的腎和肺，溼地能吸納二氧化碳，調節水位、過濾有害的化學或有機廢物功能，也提供動植物生存所需的環境和食物。所以全球溼地面積雖然只有八百六十萬平方公里，占地球表面積不到百分之六，但生物量高達全球四分之一以上，漁穫也占全球的九成。
行政院在民國一百年元月，公告了八十二處「國家重要溼地」，被環保人士喻為「八十二艘諾亞方舟」。中研院生物多樣性中心研究員陳章波說，溼地不能養殖、耕種，沒有經濟價值，成為政府及建商開發的首選，所以需要《溼地法》加以保護。
陳章波說，《溼地法》強調「明智使用」（Wise use），是慈悲又明智的使用，以土地倫理的概念，在開發前先顧慮到原有動植物的生存。例如公民或團體可以擬定溼地管理計畫，申請經營管理或公益信託，也可設立溼地保育基金，獎勵各種保育行為。另外，禁止「破壞溼地生態環境」或「降低溼地生態功能之虞」的行為，他強調：「不是完全禁止使用溼地，但保育與產業發展應該是共存關係。」
溼地等級分三類
《溼地法》將溼地分為國際級、國家級、地方級三類，除了溼地上原來的使用方法外，國際級、國家級溼地都不能再破壞，地方級溼地則採零淨損失原則。國家重要建設若須使用溼地，也要讓溼地損失的生態功能得到補償，例如以營造溼地或人工溼地的方式，彌補被破壞的溼地功能。
彰化環境保護聯盟總幹事施月英擔憂的說：「國家重要建設的定義很難界定，過去常因應財團要求而開發溼地，這等於是後門條款。」近兩年因為國光石化開發案而聲名大噪的彰化縣大城溼地，曾接連兩次被營建署的評審委員建議列入國家級或國際級溼地，卻因國光石化未被列入，變成「等級未定」
的溼地，部分居民也擔心列入溼地等級後，會影響產業發展，而抱持反對意見。
施月英說，大城溼地有珍貴的野生自然資源，特殊的「牛車耕海」文化，可說是國寶級溼地，未來《溼地法》不但不會妨礙現有漁業經濟，還有助於在地文史生態導覽與遊憩觀光的發展。她說：「目前居民不放心的理由，就是政府承諾的可信度，讓居民不確定經濟與保育可並重。」
溼地教育納入課程
陳章波提醒，《溼地法》通過後，政府各部門要依法行政、編列預算，例如教育部將溼地教育納入中小學課程，加強溼地資料蒐集建置，推動溼地旅遊。他說：「我們不再希望人定勝天，而是節制、不過度消費，和所有生命體一起生生不息。」
讀報講堂
友善土地 從新思維出發
吳姿瑩 臺北市芳和國中主任
過去，人們不容易注意到溼地的存在，更忽略溼地對環境保育的功能，在經濟開發的同時，導致溼地日漸消失。大家應更明智使用溼地的寶貴資源，發揮觀光、環保等效益，以創新的思維來考量經濟與環保兩項議題。
★溼地對環境保育的重要性為何？
★《溼地法》將溼地分成哪三類？各有哪些具體規範？
★彰化縣大城溼地具有什麼寶貴資源？
★我們可透過哪些具體行動，落實溼地保育？
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